尊重和保护民间首创精神

演讲人：中欧国际工商学院 许小年教授

各位朋友，从全国各地赶来的各位校长和志愿者们，大家早上好！非常高兴刚才在台下聆听了各位情况的介绍，我非常的感动！

我听到贵州的朋友介绍他们在城市的边缘地带，为农民工子弟的免费午餐和上学在奔忙，我听到小朋友们在吃到免费午餐之后，饭量都增加了，确实令人感动。我听到青海玉树县的朋友讲到，在他们创办利民学堂之前，牧民的子女进城，因为没有文化，“就像牦牛走入了人群”，我心中涌起一阵阵的悲哀。在我们这个世界第二大经济体中，还有这样的现象存在，这是我们生活在城里的人，我们这些生活条件不知道比他们优越多少倍的人感到惭愧的事情。

许小年教授口中贵州的朋友指的是贵州省贵阳市筑城学校校长杨红梅。在贵州省贵阳市有这样一群孩子，受城市发展影响，他们在农民工子弟学校就读。2016年9月23日，在贵州团省委、省青年志愿服务基金会的积极协调下，免费午餐在贵阳市的农民工子弟学校开餐，帮助城市流动儿童提供一顿热腾腾的饭菜。

许小年教授口中青海玉树县的朋友指的是青海省玉树州利民职业培训学校校长求松，为了高原牧区15岁以上的失学少年和事实孤儿能更好地融入社会，求松创办了青海玉树利民职业培训学校，但窘迫的是，因为经费有限食堂只能供应土豆和大白菜，他们被叫成了“土豆学校”。求松校长连续两次申请，免费午餐评估后决定打破资助的年龄限制，2017年在利民学校开餐。

我听到我们的志愿者在非洲贫民窟里，看到孩子在垃圾堆里捡剩饭，免费午餐的国际项目为他们提供午餐，贫民窟里的孩子们为了这顿饭而重返学校。我们看来简单的一顿午餐，或许就改变了他们的命运，因为教育是在当今社会中摆脱贫困，摆脱愚昧，如果不是唯一的方法，也是少有的几种方法之一。

国际免费午餐项目执行长阴斌斌分享如何将国内的免费午餐执行模式复制、推广到非洲

各位的介绍，让我有感觉是身临其境，所以在这里要说一句，真心的感谢你们！

免费午餐是2011年成立的，由邓飞联合了500名记者、国内数十家主流媒体和中国社会福利基金会发起的，每天捐款三元（由于物价上涨，后提升至四元），为孩子们提供一顿午餐。

免费午餐运营遵循的原则是：师生同食、就地取材、透明公开、村校联合。八年来，累计开餐学校达到1182所，覆盖全国26个省市和自治区，累计募款数超过5亿，筹款平台捐款人次超过了4000万，受惠人数超过了30万！

我讲这些数字是为了铺垫下一个主题：免费午餐不仅解决了一个紧迫的社会问题，而且它有着非常重大的社会意义。用一句俗话讲，就是重在参与，参与公益活动的意义上比我们想象的要大得多。

刚才各位讲话中都讲到免费午餐是一个很好的“政府+民间公益”的模式，我想把这个顺序稍稍调整一下，这是一个很好的“民间+政府”的项目。

为什么这样讲？因为这个项目是来自于民间，产生于民间，由民间的爱心和善意支持走到今天的。没有民间的首创精神，就不会有这个项目，民间的主动性、积极性和创造性始终是这个项目的灵魂。

当然，政府的作用是不可忽视的，也是不可缺少的。当民间出现了创新的组织方式和创新的项目时，政府有责任进行规范化，在规范化的基础上推广到更大的范围上。免费午餐就是这样一个“民间+政府”的非常成功的案例。

政府对这个项目的支持，刚才各个县区政府已做了分享介绍，地方政府的支持现在到了财政出钱的地步，“2+2”或者“3+1”（政府与免费午餐共同出资）等等。政府出资当然很好，它的主要职能是规范和监督。

政府要尊重和保护民间的首创精神，把民间能做的交给民间去做。今天到场的各地政府官员正是本着这样的精神，积极地与民间公益组织和个人进行合作，使免费午餐的项目具备了可持续性。

保障免费午餐项目可持续性的另一个要素也是不可或缺的，那就是市场化的运作。参与这个项目的既有志愿者，也有专职公益人员。市场化的食品的采购在乡村本地，有些供应商还是学生家长，争取每个环节的相关方都是受益者。

民间的首创精神、市场化的运作和政府的规范，免费午餐项目能够顺利运作到今天，这三个要素缺一不可。

我们强调尊重和保护民间的首创精神，因为这是中国改革开放取得成功的一个非常重要的经验。

去年是改革开放40年，改革开放是从哪里开始的？

中国的农村改革是从哪里开始的？安徽凤阳小岗村的农民，他们自发地组织起来，包产到户，分田到家。中国的农村改革就这样启动了，如果没有小岗村农民的创新精神（制度创新），农村改革不知道还要推迟多少年。

城市的经济改革是从哪里来的？从民营企业家的艰辛探索开始。在座的各位都非常年轻，不知道大家听说没听说过傻子瓜子。傻子瓜子就是早期的民营企业家中的一位，他雇了一些人炒瓜子到市场上去卖，发了点小财，结果就被地方政府认为是走资本主义道路，把他抓起来了。为什么是走资本主义道路呢？因为有理论家说过，雇佣工人超过七个就构成剥削。我不太清楚，为什么超过七人就是剥削，少于七个就不是吗？

小平同志亲自干预，这位企业家才得以出狱继续经营，才有了中国的民营企业，而民营经济今天是我国经济的半壁江山。习近平主席去年在接见民营企业家的时候说：民营企业是中国经济的“5678”，也就是50%的税收，60%的GDP，70%的技术创新，80%以上的城镇劳动就业。

如果没有傻子瓜子那样的民营企业家的勇敢探索，如果没有小平同志高瞻远瞩的改革开放，我们今天不会成为世界第二大经济体，不会取得过去40年那样的成就。改革开放的历史告诉我们，“民间+政府”是个成功的模式，民间的创造精神是中国经济增长和社会繁荣永不枯竭的源泉和动力。

免费午餐解决了一个具体的社会问题，为孩子们提供了符合卫生和营养标准的午饭，有助于孩子们的健康生长，是个功德无量的善举。但这个项目的意义不限于此，它为我们这样的大国搞好社会治理摸索出了新的模式。

我们这么大的国家，这么多的人口，各地的情况千差万别，一个做法、一个政策管不了全国的事情，需要根据各地的具体情况，因地制宜，充分发挥各地的积极性，发挥民间的主动性和自治能力，允许和鼓励多样化的社会组织和社会治理模式，才能维护社会的稳定，才能保持经济的繁荣。

免费午餐在社会治理方面、在依靠民间自发的积极性解决当前紧迫的社会问题方面，给我们树立了一个可供参考的样板。

第三，为什么在刚开始的时候我提到参与和受惠于免费午餐的人数？公益活动的意义不限于解决一个具体的社会问题，公益活动吸引了越来越多的人的参与，有助于改善社会风气，有助于我们每个参与者的精神提升。

我自己每一次参加公益活动，都感觉从中得到了很多。我付出的就是一点点时间，偶尔也有一点点钱，我得到的远远超过付出。

我得到了什么？

我们的传统文化、中国儒家学说的创立者孔子提倡仁者爱人；世界上所有的宗教都倡导人类的博爱。我们的仁爱之心、博爱之心体现在什么地方呢？

我们为什么去爱？爱他人能给我们带来什么？相信这是我们每一个人每时每刻都在思考、都在探索、都在体验的。遗憾的是，在权力的支配下和在财富的诱惑下，人的心灵扭曲，风气低俗和污浊，金钱拜物教日益流行，使得个人失去了它的本真，失去了他爱人之心的本真，被淹没在所谓的成功的焦虑中，失去了对生命意义的思考和探求。

爱人之心，人皆有之，孔子讲：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，用儒家的话来诠释，现在做的免费午餐公益项目就是“幼吾幼以及人之幼”。

我们为什么要爱这些孩子？为什么要为这些孩子做事？因为我们自己很多人，包括我在内，已经身为父母，有自己的孩子。你可以想象你的孩子为一顿午餐发愁吗？你能想象你的孩子扒着垃圾填腹充饥吗？儒家所倡导的仁爱精神就来自这里吧？

免费午餐为社会做了一件好事，也为我们每一个人做了一件好事，它唤起和激发了我们生而有之的爱人之心，体现了我们本真的爱人之心，满足了我们爱他人的欲望。所以我每一次都感觉到从孩子们那里、从志愿者那里得到了很多，弥补了我生活中一个缺陷。孩子们使我的生活比以前更加丰富，更加完整，尽管我的生活永远都是不完整的。

我写过一篇文章，叫做“为自己做公益“，说的是我的真实感受。爱人之心在我身上，如何体现它呢？如何确知我还没有失去这份本真呢？在公益活动中。至于孩子们是不是给我写感谢信，孩子们的家长是不是过年的时候给我寄来他们的土特产，我曾期待过，也收到过，其实这些都不重要。重要的是，你看到这些孩子在成长，想到他们就像你的孩子一样，因此而改变了命运，你心里会是什么样的感受？

所以我觉得是在为自己做公益，通过公益活动发掘、鼓励每个人都有的公益之心；在公益活动中交流和享受对他人之爱，发现生活的意义；通过公益活动召唤我们心灵中的蓝天白云，温润和松弛紧张的社会关系。

刚才有位朋友讲，公益是当下我们的最大公约数，这个观点我非常认同。最大公约数就是爱人之心，就是慈善之念。

我也要引用一位朋友的话，“免费午餐，温暖了孩子的胃，温暖了老区人民的心”。前一个温暖固然重要，意义更为重大的是后一个。

在这里我要向那些奔走在城市边缘和乡村的各位校长们、志愿者们、公益组织、个人和企业的捐款者、地方政府公务员表示衷心的感谢！

你们辛苦了，谢谢你们！

从左到右：中国社会福利基金会理事长戚学森、免费午餐发起媒体代表《凤凰周刊》社长孙谦、浙江省委统战部副部长王利月、中欧国际工商学院许小年教授、免费午餐发起人代表邓飞、阿拉善SEE生态协会会长艾路明、免费午餐基金秘书长苏哲芳

 -End- 

品牌设计：思高品牌策划有限公司

图片来源：快乐享印文化传播有限公司

品牌审核：免费午餐基金品牌审核组